淺析包裝材料對食品安全的影響
發(fā)布時(shí)間:2018-01-11
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根據2010年8月18日世界貿易組織技術(shù)性貿易壁壘委員會(huì )發(fā)布到的消息(G/TBT/N/PRY/32),巴拉圭公共衛生與社會(huì )福利部-國家食品與營(yíng)養研究院日前制訂了《與食品接觸性包裝材料注冊管理辦法》,該辦法對與食品接觸的包裝材料和物質(zhì)進(jìn)行規范,并規定這些產(chǎn)品的生產(chǎn)需遵循良好生產(chǎn)規范,以確保所生產(chǎn)的產(chǎn)品不含有毒、有害物質(zhì),且不改變食品的感官特征。該法規草案指出:本次強制注冊的重點(diǎn)產(chǎn)品將是PET、EP、PS、PP等食品接觸性包裝材料。預計將在該法規執行一年之后,將食品接觸性包裝材料的強制注冊推廣到其它塑料、纖維、玻璃、陶瓷、金屬、彈性材料等食品接觸用包裝材料上。
食品安全已經(jīng)不止一次地擺在了人們的面前,而筆者今天要講述的卻是食品浪費這個(gè)話(huà)題。從某種程度上說(shuō),食品浪費也是一種環(huán)境污染。但對于一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō),食品所用的包裝材料及食物運輸、物流等各個(gè)階段都顯得非常重要,而據相關(guān)數據顯示,全球每年因包裝材料而浪費掉的食物多達35%。
這個(gè)數字是觸目驚心的,同時(shí)也告訴了我們食品包裝材料對于食品安全的重要性。據了解,目前全國塑料制品技術(shù)標準化委員會(huì )已組織專(zhuān)家起草有關(guān)的標準。其中,《食品包裝用復合膜、袋通則》已通過(guò)專(zhuān)家審查。有關(guān)人士表示,食品包裝用的復合膜、袋標準目前僅有幾個(gè),但采用通則的形式制定新標準,這還是第一次。
據有關(guān)資料表明,在加拿大,用于盛裝高溫即食食品的塑料食品袋(包裝袋)上面必須注明包裝材料可以運用的最高溫度限制。如果是剛出油鍋熱得發(fā)燙的油炸肉餅,絕對不能用普通的食品塑料袋盛裝,因為此時(shí)肉餅溫度高,普通塑料袋會(huì )慢慢地析出有害物質(zhì)并粘在肉餅上,溫度在50攝氏度以上的食品必須用紙介質(zhì)包裝袋。在英國,食品標準局及相關(guān)的機構對食品包裝從生產(chǎn)層面到出廠(chǎng)銷(xiāo)售進(jìn)行全程監控,不僅要求包裝必須有合格的標簽、保質(zhì)期,而且一律要明確標注耐熱溫度??梢哉f(shuō),食品包裝材料實(shí)際上相當于一種“隱形添加劑”。
中國的《食品衛生法》規定,“食品容器、包裝材料和食品用工具、設備必須符合衛生標準和衛生管 理辦法的規定。利用新的原材料生產(chǎn)的食品容器、 包裝材料和食品用工具、設備的新品種,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在投人生產(chǎn)前,必須提出該產(chǎn)品衛生評價(jià)所需的資料。上述新品種在投人生產(chǎn)前還需提供樣品,并按照規定的食品衛生標準審批程序報請審批?!边M(jìn)口包裝材料應“依照國家衛生標準進(jìn)行檢驗,尚無(wú)國家 衛生標準的,進(jìn)El單位必須提供輸出國(地區)的衛生部門(mén)或者組織出具的衛生評價(jià)資料,經(jīng)El岸進(jìn)El 食品衛生監督檢驗機構審查檢驗并報國務(wù)院衛生行 政部門(mén)批準?!?br /> 依據上述規定,我國于20世紀80年代至90年代頒布了食品容器、包裝材料及加工助劑的國家衛生標準,并出臺了一系列產(chǎn)品的衛生管理辦法,作為對各類(lèi)食品容器、包裝材料進(jìn)行管理的法規依據。衛生部全國食品衛生標準委員會(huì )設立了食品包裝材料衛生標準協(xié)作組,承擔新型包裝材料及加工助劑的評價(jià)和標準制定工作。然而,受多種因素的影響,現行部分食品容器、包裝材料及加工助劑的衛生標準的標齡較長(cháng),標準的部分內容已不適應行業(yè)發(fā)展的需要。對于新型包裝材料和加工助劑缺乏有效的準人和管理機制,導致目前市場(chǎng)上大部分包裝材料和加工助劑的監管空白。
從法規設置、管理機構、管理程序等角度進(jìn)行比較,發(fā)達國家都建有比較完善的法規標準體系和高效清晰的管理程序,對包裝材料的安全管理比較成熟。我國也應盡快出臺可操作性強的包裝材料準入制度,對相關(guān)標準進(jìn)行修訂,并加強對包裝材料安全評價(jià)和檢測能力的建設。
食品安全已經(jīng)不止一次地擺在了人們的面前,而筆者今天要講述的卻是食品浪費這個(gè)話(huà)題。從某種程度上說(shuō),食品浪費也是一種環(huán)境污染。但對于一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō),食品所用的包裝材料及食物運輸、物流等各個(gè)階段都顯得非常重要,而據相關(guān)數據顯示,全球每年因包裝材料而浪費掉的食物多達35%。
這個(gè)數字是觸目驚心的,同時(shí)也告訴了我們食品包裝材料對于食品安全的重要性。據了解,目前全國塑料制品技術(shù)標準化委員會(huì )已組織專(zhuān)家起草有關(guān)的標準。其中,《食品包裝用復合膜、袋通則》已通過(guò)專(zhuān)家審查。有關(guān)人士表示,食品包裝用的復合膜、袋標準目前僅有幾個(gè),但采用通則的形式制定新標準,這還是第一次。
據有關(guān)資料表明,在加拿大,用于盛裝高溫即食食品的塑料食品袋(包裝袋)上面必須注明包裝材料可以運用的最高溫度限制。如果是剛出油鍋熱得發(fā)燙的油炸肉餅,絕對不能用普通的食品塑料袋盛裝,因為此時(shí)肉餅溫度高,普通塑料袋會(huì )慢慢地析出有害物質(zhì)并粘在肉餅上,溫度在50攝氏度以上的食品必須用紙介質(zhì)包裝袋。在英國,食品標準局及相關(guān)的機構對食品包裝從生產(chǎn)層面到出廠(chǎng)銷(xiāo)售進(jìn)行全程監控,不僅要求包裝必須有合格的標簽、保質(zhì)期,而且一律要明確標注耐熱溫度??梢哉f(shuō),食品包裝材料實(shí)際上相當于一種“隱形添加劑”。
中國的《食品衛生法》規定,“食品容器、包裝材料和食品用工具、設備必須符合衛生標準和衛生管 理辦法的規定。利用新的原材料生產(chǎn)的食品容器、 包裝材料和食品用工具、設備的新品種,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在投人生產(chǎn)前,必須提出該產(chǎn)品衛生評價(jià)所需的資料。上述新品種在投人生產(chǎn)前還需提供樣品,并按照規定的食品衛生標準審批程序報請審批?!边M(jìn)口包裝材料應“依照國家衛生標準進(jìn)行檢驗,尚無(wú)國家 衛生標準的,進(jìn)El單位必須提供輸出國(地區)的衛生部門(mén)或者組織出具的衛生評價(jià)資料,經(jīng)El岸進(jìn)El 食品衛生監督檢驗機構審查檢驗并報國務(wù)院衛生行 政部門(mén)批準?!?br /> 依據上述規定,我國于20世紀80年代至90年代頒布了食品容器、包裝材料及加工助劑的國家衛生標準,并出臺了一系列產(chǎn)品的衛生管理辦法,作為對各類(lèi)食品容器、包裝材料進(jìn)行管理的法規依據。衛生部全國食品衛生標準委員會(huì )設立了食品包裝材料衛生標準協(xié)作組,承擔新型包裝材料及加工助劑的評價(jià)和標準制定工作。然而,受多種因素的影響,現行部分食品容器、包裝材料及加工助劑的衛生標準的標齡較長(cháng),標準的部分內容已不適應行業(yè)發(fā)展的需要。對于新型包裝材料和加工助劑缺乏有效的準人和管理機制,導致目前市場(chǎng)上大部分包裝材料和加工助劑的監管空白。
從法規設置、管理機構、管理程序等角度進(jìn)行比較,發(fā)達國家都建有比較完善的法規標準體系和高效清晰的管理程序,對包裝材料的安全管理比較成熟。我國也應盡快出臺可操作性強的包裝材料準入制度,對相關(guān)標準進(jìn)行修訂,并加強對包裝材料安全評價(jià)和檢測能力的建設。
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